ITAA 1936 · 四个法定测试

我是澳洲税务居民吗?

税务居民身份是总闸——税率、Medicare、卖房预扣、养老金退款,全部取决于这一个答案。它由四个法定测试判定,命中任意一个就是税务居民。下面四条通道同时判定,并告诉你哪一个改动会让结论反转。

你的情况

示例已填
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usual place of abode——你人在某个国家时习惯住的那个地方。短期出差住的酒店不算。
permanent place of abode——门槛比上一条高,看的是你在境外是不是已经真正安顿下来。这两个概念法律上不是一回事,所以分开问。
英国、新西兰、意大利、比利时、荷兰、芬兰、挪威、瑞典、斯洛文尼亚、马耳他、爱尔兰。
澳洲税务居民

你很可能是澳洲税务居民

四个法定测试 · 命中任意一个即为税务居民

什么会让结论反转

逐项扰动你的输入,看哪一个单独改动就足以改变判定。这是文章讲不了的部分。

这个身份对你意味着什么

居民身份是总闸,下面每一项都取决于上面那个答案。

你这个情况下最容易踩的坑

下面只显示与你的输入真正相关的,不是通用提醒。

四个测试是并联的,不是流程图

中文攻略里最常见的错误,是把澳洲税务居民判定讲成一条流程:先看住够没住够 183 天,不够再看别的。这是错的。《1936 年所得税评估法》第 6(1) 条列的四个测试是并列关系——命中任意一个,你就是税务居民,其他三个不用看。

所以一个在澳洲只住了 100 天的人,完全可能因为 resides test 而是税务居民;而一个住满 200 天的人,也可能因为推翻条件成立而不是。把它当流程图理解,会在两个方向上都出错。

1. Resides test(主测试)

问的是一个日常问题:你是不是「居住在澳洲」。ATO 看的是居住行为的整体图景——停留的时长与规律、有没有固定住所、家人在哪、社会与工作上的联系、资产在哪、以及你自己表现出的意图。

ATO 自己的说法是「no single factor is likely to be decisive, and many will be interrelated」——没有哪一项单独决定结论。本页把这些因素加权成一个分数,是为了让你看见各项联系的相对分量,不是说 ATO 内部真有这么一张打分表。分数接近阈值时,结论就是「需要专业判断」,不是「差一分就不算」。

2. Domicile test(住所地测试)

两步:第一步问你的 domicile 是不是在澳洲,第二步问 ATO 是否认定你的永久居所(permanent place of abode)在境外。两步都成立才不是居民。

这里有个常被忽略的点:澳洲公民的 domicile of origin 就在澳洲,人出国了 domicile 不会自动跟着走,除非在境外取得了新的 domicile of choice。所以长期外派的澳洲人,往往是靠「永久居所在境外」这一步脱离居民身份,而不是靠 domicile 本身。

3. 183 天测试

本财年(7 月 1 日至次年 6 月 30 日)在澳洲累计超过半年,连续或间断都算,入境日和离境日都计入。推翻条件要求两条同时成立:惯常住所(usual place of abode)在境外,并且无意在澳洲定居。

注意这里的 abode 和 domicile 测试里的不是同一个概念。183 天测试用的是 usual place of abode(惯常住所),domicile 测试用的是 permanent place of abode(永久居所),后者门槛更高。很多工具把这两个问题合成一个,会同时把两条通道判错——所以本页把它们拆成了两个问题问你。

4. Commonwealth 养老金测试

PSS 或 CSS 的现役成员(及其配偶、未满 16 岁的子女)一律是税务居民,无视其他所有因素。范围很窄,但一旦落进来就是绝对硬线。注意 PSSAP 不算——名字像,但不在这条里。

那个「新的居民判定规则」实施了吗

没有。2021 年联邦预算案确实提出过一套新规——183 天作为主测试,加上一个 factor test——但至今没有立法通过。现行有效的仍然是上面这四个测试。如果你看到某篇文章或某个工具按「新规」给你下结论,那是错的。本页所有判定都基于现行法。

身份定了之后,接下来影响什么

  • 税率。居民有 $18,200 免税额;非居民从第一澳元起就是 30%。2026–27 财年起居民首档已从 16% 降到 15%。
  • Medicare levy。居民按应税所得 2% 缴。持临时签证的居民要豁免,必须先拿到 MES——而互惠医疗协议国国籍的人往往拿不到。
  • 卖澳洲房产的预扣。非居民被预扣成交价的 15%,看的是合同签订日不是结算日;2025 年 1 月 1 日起不再有 75 万澳元门槛。居民不被预扣,但必须在结算前把 clearance certificate 给买家。
  • DASP(离境养老金退款)。只有临时签证持有者能申请。曾经持有过 417 或 462 的,整笔按 65% 课税。
  • 主要住所免税额。非居民在 2020 年 6 月 30 日之后处置房产,即使那是自住房也不能用。

常见问题

住满 183 天就一定是税务居民吗?

不一定。推翻条件要求「惯常住所在境外」和「无意在澳定居」两条同时成立,缺一条就推翻不了。反过来,住不满 183 天也可能因为 resides test 或 domicile test 而是居民——四条并联,命中任意一条就算。

税务居民和签证身份是一回事吗?

不是。税务居民由税法判定,签证类别由移民法决定,两套规则独立。持临时签证的人完全可能是税务居民;持永居却长年住在境外的人,也完全可能不是。

打工度假签证需要纠结这个问题吗?

对大多数人不需要。417/462 持有者无论居民与否都适用同一张税率表(前 $45,000 按 15%)。真正影响钱的是 DASP:只要曾经持有过 417 或 462,离境退款整笔按 65% 课税,不是 35%。

临时签证是不是就免交 Medicare levy?

不是。豁免的关卡是 Medicare Entitlement Statement(MES)。互惠医疗协议国国籍的人在澳洲有 Medicare 资格,因此拿不到 MES,照样要交 2%。这是中文攻略里最常见的错误之一。

这个页面的判定能直接拿去报税吗?

不能。这是一个帮你理解判定结构、定位问题在哪的工具。resides test 和 domicile test 都涉及事实认定,个案差异很大;最终认定权在 ATO。金额较大或情况复杂时,请找注册税务代理(registered tax agent)。